证监会系列座谈会受邀专家田轩:增加投资回报是首要任务
2024-06-21 【 字体:大 中 小 】
近日,证监会召开一系列座谈会,会议由证监会党委书记、主席吴清和领导班子成员分别主持。多位专家学者受邀参加座谈会,并建言献策。
“春节假期刚结束,证监会就召开了系列座谈会,围绕市场关心关切的问题广泛听取各方面意见建议,充分展现出证监会新一届党委和新任主席充分倾听、尊重市场各方意见、回应市场关切的诚挚态度,释放了关键时期共建市场、持续发力稳市场稳信心的政策暖意。”2月22日,作为受邀专家,清华大学五道口金融学院副院长田轩在接受界面新闻采访时表示。
田轩指出,我们在座谈会现场充分感受到了证监会新任主席问计于市场、问计于专家、科学决策的态度和求真务实的工作作风。
资本市场健康发展直接关系到投资者的“钱袋子”,也关系到经济社会发展大局。
田轩告诉界面新闻,围绕当下有效增强投资者信心这一资本市场改革的核心任务,增加投资回报是首要任务。对此,应从提高上市公司质量这一“治本之策”入手,让投资者愿意进行投资、愿意留下来继续投资。
“在严把IPO准入关、吸引真正高成长性、高科技企业上市,增强投资标的的可投性基础上,加强上市公司全过程监管,坚决应退尽退,促进市场优胜劣汰。从长远来看,更重要的是从内、外部进一步完善我国上市公司治理的监督和激励机制,提高上市公司治理水平,如进一步优化独董选拔任用机制、减少不必要的干预来激活企业控制权市场的外部监督功能等。”田轩表示。
田轩认为,还需要切实加大对于资本市场违法违规监管的惩处震慑力度。虽然新《证券法》已将财务造假的处罚上限大幅度提高。但客观上看,相比于财务造假、欺诈发行、内部交易和操纵市场等带来的超高额收益,目前的行政处罚力度仍然有进一步加强的空间。
“比如可以以违规所得为基数,确定处罚金额。未来,应进一步推动促进刑法和证券法的同频共振,严打财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,完善集体诉讼制度,切实保护中小投资者的权益。”田轩补充说。
田轩告诉界面新闻:“这其中很重要的是继续压严压实中介机构责任,特别是中介机构相关涉事的个人,建立比警告加罚款更具有持久威慑力度的惩处制度,如建立相关涉事人员终身禁入市场甚至入刑的处罚方式,对涉案签字律师、注册会计师、保荐人等进行更严厉的追责,从源头上断绝中介机构渎职的可能。”
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