兴农评丨把“苍蝇拍”交到老百姓手里，让“小微权力”不再任性

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1月25日，中央纪委国家监委通报2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。2023年，全国纪检监察机关共立案62.6万件，其中立案现任或原任村党支部书记、村委会主任6.1万人。全年处分61万人，其中乡科级干部8.2万人，一般干部8.5万人，农村、企业等其他人员41.7万人。

数据公布后，社会舆论反响热烈！一方面，“蝇贪蚁腐”往往发生在集体资产、农业补贴、低保救助等与日常生活密切相关的环节，严厉打击此类行为有助于保护人民群众的切身利益。另一方面，基层干部是连接政府与群众的桥梁，他们的廉洁状况直接影响政府形象和公众信任。严惩“蝇贪蚁腐”，有助于捍卫社会公平正义，重塑基层政治生态。

除了严格执法追责，把“苍蝇拍”交到老百姓手里，建立一套“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制也至关重要。纵观2023年，不少地区纪检监察机关对此做出了有益探索。

一是明确权力清单，界定权力范围。受体制机制影响，一些基层权力运作存在监管盲区，村干部在审批决策、资源配置、民生福利等方面甚至可以“一言堂”。明确基层“小微权力”的边界，既能规范其行使，也能为全面监督村（社区）干部提供抓手。如广东省江门市新会区将监督触角延伸至村民小组，采用村小组集体资产资源“话你知”公示牌，加强对村级权力的监督，护航乡村振兴。

二是畅通民意反映途径，增强监督效果。面对人员配置、机构设置和方法措施等方面的局限，纪检监察机关有时会出现“孤军奋战”的局面。为此，广东省惠州市龙门县打造县、镇、村三级联动协作配合机制，发挥村（社区）监督站“贴身监督”的天然优势，聚焦乡村振兴、民生领域等突出问题开展专项监督检查。阳江市海陵试验区运用“三访结合”，近距离收集村党员干部违规违纪违法线索，彰显“拍蝇”的震慑力。

三是创新监督手段，汇集监督合力。面对隐形变异的腐败问题，传统的查阅资料、审计账目等方式作用有限。部分地区适应新时代变化，借助数字化手段提升监督效能。如贵州省大方县纪委监委运用“群众点题监督大数据平台”公示惠民惠农资金，群众在平台内输入身份证号即可查询本人享受的惠民政策及资金发放情况，打通基层监督与服务群众“最后一米”。

期待全国纪检监察机关能借鉴推广各地“打虎拍蝇”的成功经验，坚决扫除侵蚀民众利益的每一处“蝇贪蚁腐”，筑牢民心长城，让人民群众共享改革发展的成果。

【作者】方壮玮

【出镜】杨娉婧